柔性溝通 理性說明 扮演台電與民眾的橋梁

來自金門的董群軒，從高中畢業即成為輸電線路養成班學員，並且在民國74年正式進入台電服務。他從親自在第一線於架空線路高塔作業開始，工作內容大多與電塔、線路架設有關，並且經常要直接面對來自民眾的各種抗爭。兩年前，轉調到輸供電事業部公共關係組擔任經理，在台電服務至今已超過三十年。

儘管電塔、線路為電力的重要基礎設施，然而對一般民眾來說，無論基於風水或是電磁場影響健康等原因，都屬於鄰避設施的一種。曾經負責輸電線路設計的董群軒指出，「為避免民怨，台電在初期規劃時已盡量遠離民房，但仍免不了遇到周邊社區、住家的抗議。」

他以先前在中區施工處期間參與的345kV通霄−義和的線路工程為例，當時即遭到民眾激烈抗議，「當地住戶採取封路措施，拒絕台電工程人員前往施工地點，我們不得不尋找其它替代道路。為了趕工，甚至得動手開闢已多年無人行經的小路，才勉強讓人員車輛通過。」為讓民眾了解台電工程之必要，工作人員挨家挨戶拜訪民眾，解釋電磁波的特性，或以高斯計等儀器的檢測數據輔助說明，即使不免吃上閉門羹，依然秉持積極、理性的溝通方式尋求共識，讓工程進度最終得以如期完成。

民國109年，董群軒調任輸供電事業部北區施工處公共關係組，借重他與民眾溝通的豐富經驗，協調臺北市府與周遭居民，推動「松湖多目標變電所大樓」工程的興建。早在二十年前，台電即提出松湖變電所建造計畫，加上隨內湖、南港等地區發展，用電需求大增，造成負責供電的汐止超高壓變電所的供電負載日益吃緊，為強化地區電網，松湖變電所興建勢在必行，但囿於民意，至今仍未動工。

為消除松湖變電所預定地內湖區行善里周邊居民的疑慮，董群軒表示，「近十年來，變電所逐漸轉為地下化設計，我們特別舉辦參訪行程邀請民眾參觀，了解超高壓設備在經過強化的地下連續壁等防護及安全措施下，電磁波帶來的影響已降到最低，與自然背景值無異。」透過設置於變電所外的磁場監測顯示設備，讓民眾第一時間明白當前的電磁波數據，同時邀請第三方公正單位進行測量，證明變電所對社區沒有影響。

另一方面，為落實地方回饋，變電所地上大樓將規劃各種便民設施，如停車場、老人日照中心、托嬰中心等額外附加價值，希望能提高民眾對變電所的接受度，加快市府核發建照的腳步，以實現維持區域穩定供電的重要目標。