關鍵報告　擘劃電力發展新未來

台電拼全力推動淨零排放，民國112年12月公布首本《電力淨零路徑報告書》（Paving the Way to Net Zero Power Report），擘劃未來台電30年淨零方向，在穩定供電情況下持續減碳，兼顧能源轉型，並且引進新技術，讓台電持續創新邁進。

為了減低極端氣候的衝擊，在第26屆聯合國氣候變遷大會之後，近200國承諾進行能源系統轉型、逐步減少化石燃料，許多國家也承諾在2030年前加速甲烷減量，以達成抑止地球升溫的目標。尤其在全球解封的後疫情時代，穩定充沛的電力供應成為重啟經濟發展的必備條件，在預期社會電氣化需求持續成長下，電業成為國家達成淨零的關鍵角色。

首本淨零轉型路徑報告書　指引台電友善環境

台電從民國110年開始與歐洲在臺商務協會（European Chamber of Commerce Taiwan, ECCT, 簡稱歐洲商會）召開多場交流會議，最後彙整成《電力淨零路徑報告書》，內容涵蓋碳中和策略、氫能發展與混燒技術，以及電動車等綠能議題。透過台電與歐洲商會部分成員、駐台辦事處及其企業會員等20個機構集思廣益，取材自法、德、荷、日、美等超過10國的經驗，並依政策脈絡、供給面、電網面與需求面提出能源發展政策觀點與因應解方，是業界最佳淨零實務指引。

當全球淨零成為趨勢，電業成為國家達成淨零的關鍵角色，為與國際接軌共同邁向2050淨零排放目標，台電綜合研究所與歐洲商會轄下組織「低碳倡議行動（Low Carbon Initiative）」在2021至2022年間共同舉辦10場交流研討會，主題涵蓋碳中和策略、氫能、電動車、太陽能板及風機葉片回收、儲能等全球淨零趨勢及技術應用議題，累積逾1,300人次交流討論，如今將研討會精華內容集結成冊，展示雙方探討淨零轉型方向與邁向電力淨零路徑的努力成果。

淨零過程　經濟部：歐洲經驗值得參照

《電力淨零路徑報告書》發表會中，經濟部次長曾文生致詞表示，臺灣有很多淨零的工作都需要有歐洲國家及企業參與共同推動，這幾年來歐盟企業帶給臺灣非常多新的淨零想法，從再生能源、電網、甚至到政府政策制定上也都提供許多前瞻想法與有效方案。

曾次長指出，臺灣的碳排放當中，電力排放就占了五成以上，要如何有效降低碳排放達到電力淨零，「這會是一項非常重要的工作，且是一個非常長的旅程」，從現在開始至少要經過25年以上，這個過程一定會充滿挑戰、需要不斷調整腳步。

曾次長說明，過去這幾年是能源轉變非常劇烈的階段，臺灣奠定以再生能源發展為主要方向，燃氣複循環機組作為過渡橋接，同時迎接未來新的淨零科技、發電技術等路徑，在這樣的路徑之下，台電雖身負重任但仍然勇於當責。一方面台電要擴建電網容納更多再生能源併網，同時將既有機組更新改建，還要建立電力交易市場機制，讓更多新的技術加入。從歐洲的角度回頭看臺灣，相信歐洲商會也會認為臺灣改變的速度與面向，都超乎各界預期。

在未來有許多技術需要雙方合作，曾次長強調，從氫能發展、智慧電網、電動載具、建築物能效等面向，政府都在積極建構新政策，需要新的技術跟可能性，藉由台電與歐洲商會合作，相信未來會有更多機會加速淨零轉型。

積極配合國家政策　台電能源轉型邁大步

當台電與歐洲商會共同完成電力淨零路徑圖時，台電總經理王耀庭表示，這本《電力淨零路徑報告書》共同呈遞給經濟部，象徵著台電在實現淨零目標上肩負重任。

王總經理說，當全球因永續的意念推動2050淨零，將影響全球的電力公司，除了電力系統需逐步淨零外，原先非使用電力的系統或產品也都會轉換，像是歐洲正如火如荼發展電動車中，為了因應電動車大量使用電力、再生能源發展的情況下，衍生再生能源間歇性的問題，這都讓電力調度需要重新思考規劃。

在未來淨零的路徑上，台電現有的傳統發電機組需要考慮能源效率與未來性，像是天然氣複循環機組就會隨著技術成熟逐漸轉為燃氫，這是一條必須的路。

未來電網調配上也需要積極轉型，王總經理認為，當燃氣轉為氫能、燃煤加上混氨，同時又有大量的再生能源併網，因此電力系統也需要跟著調整，從小型的儲能到大型的需量反應，都應該利用臺灣的電子零組件業等資訊與通訊科技強項，從小處開始著手應用到大型發電端，把這塊重要的關鍵加上去，臺灣能源轉型的拼圖才會完整。

台電綜合研究所所長鍾年勉表示，對台電而言，過去忙於現場的業管單位，在工作之餘要接觸到這些技術能力，會有局限與挑戰，因此透過與歐洲商會的會議搭建平台，把相關部門拉進來接受新觀念、新刺激，這樣就可以把淨零的政策目標、運作方式、技術發展等等形成概念，讓公司朝目標前進。

以歐洲商會來說，他們有許多與電力能源產業相關的會員，這些國際公司在世界上有不同的案場進行試驗，可將這些經驗帶進來給臺灣參考。在台電推動能源轉型的過程中，需要了解需求端的意見，對台電來說，歐洲商會的意見就是一個重要的回饋，透過雙方交流創造雙贏互補。

能源轉型　 從供給、電網、需求三大面向著手

根據電力淨零路徑圖顯示，電力是國家發展的重要基礎，過去台電提供充足穩定的電力協助臺灣社會與產業發展，現在為了因應氣候變遷帶來的衝擊，淨零排放已成為全球關注重要議題。

台電依循政府淨零轉型路徑，在未來能源供需上，同時考量經濟成長所帶動的電力需求變化、加上社會各面向的轉型電氣化、電力供給零碳化三大趨勢進行規劃，確保提供穩定及充裕電力來源。

為了達到淨零目標、同時兼顧供電穩定，台電規劃三大面向來減碳，從供給面、電網面、需求面進行全盤規劃。其中在供給面朝向「擴大綠能」、「燃氣橋接」以及「固碳技術」等投資推動，在技術可行下，短期先逐步降低碳排，長期則導入前瞻技術，循序邁向零碳電源供應結構。

企劃處處長宋祥正表示，穩定供電是台電首要任務，而在推動電力減碳的過程中，也有許多挑戰尚待克服，發展更多的再生能源，就是發展低碳或零碳電力最重要的一環。

由於再生能源具有間歇性的特性，需要有可以相互搭配的發電來源，天然氣複循環機組因具備興建快、調度反應快、高效率之優勢，是現階段首選。宋處長指出，複循環機組現在以天然氣做為燃料，未來則可以逐步增加替代為零碳的氫氣，還可以搭配碳捕集技術，讓火力發電仍可以繼續發揮價值，與再生能源互相配合調度，在供電穩定的情況下，逐步讓台電降低碳排，因此盤點及規劃未來的策略路徑就是現在要去做的事。

電網強韌計畫　紓緩跨區供電壓力

根據規劃，未來強化電網面，會以「強韌化」、「儲能化」及「智慧化」為目標，進行各項電網轉型及強化工程，以確保再生能源極大化並兼顧電力系統安全韌性。

曾次長日前表示，推行強韌計畫的最大目標，除了要避免供電異常事故，同時也是讓台電輸電、配電團隊，一起努力提升供電品質。透過電網強韌計畫，台電從分散電網，減少跨區融通電力，積極促進再生能源友善併網，不僅要達到舒緩供電瓶頸的區域困擾，同時推動各個區域電網的獨立供電機制，以大幅度縮小單一事故的影響範圍。

根據台電規劃，綠電大量併入電網之後，需要與現有的調度系統進行磨合測試，並搭配儲能等科技，讓電網智慧化。其中強化電網韌性建設計畫，採取「分散、強固、防衛」三大主軸，並在十年內投入總計5,645億元預算，讓現行電網系統推動全面升級。

至於在儲能方面，由於再生能源大量併網後，為保有電力系統的傳統基礎慣量外，綠電還有間歇性的特性需要克服，也一定會面臨發電量多於需求量的情況，因此台電持續推動儲能計畫，除了在供應面讓電力作最有效的調度與符合最佳發電成本的組合，也提升整體供電品質。

儲能技術是2030年電力系統的關鍵，必須將發出的多餘電力儲存起來，規劃整合既有燃氣電廠，成為製氫、儲能的重要角色，因此未來還會規劃能源專區，配合智慧電網，讓電力系統更為強韌。

需求面管理　需量反應與節電同步並進

除了供應端與電網面進行強化調整外，需求面則以「需量反應」及「節約用電」兩方面努力，希望改變用戶行為達成節電及供需穩定，緩解因電力需求成長而產生的投資與減碳壓力。

在電力淨零排放路徑當中，由於需量反應經過多年的試驗，在高壓用戶當中已經有270萬瓩加入需量反應，未來會進一步將需量反應推動到一般用戶，導入資通訊科技與能源管理系統協助自動化節電，同時已配合「班班有冷氣」政策實施「校園空調自動需量反應」，未來將以校園經驗為基礎，擴大至住商用戶。另外，為鼓勵用戶於再生能源充足時段用電，將規劃推動向上的需量反應方案，並與市場價格訊號連動，提升調度彈性。

至於在節約用電上，台電從民國103年開始推動節約用電，近年來已經有具體節電成效。民國111年全年節電度數達18億度，相當於超過40萬家庭用戶年用電量，等同減下約90萬噸碳排放，創下近五年新高。

2050淨零目標還相當長遠，這本報告書呈現出階段性的成果，希望可以持續努力，創造第二本、第三本淨零路徑成果展示。