【世界電力新聞週報32】20大工業國領導人峰會　達成再生能源翻倍共識

9月10日在印度新德里落幕的G20領導人峰會中攸關淨零轉型的能源議題，其重要結論如下：一、2030年全球再生能源產能將增加兩倍；二、加快燃煤發電退出的腳步，但仍要考量各國國情；三、努力促進開發中國家獲得達成NDC所需要的低成本融資。

綜合本次重點結論，雖然在化石燃料方面仍然是保守應對且1,000億美元之氣候資金也未完全兌現，但能達成再生能源產能增加兩倍之共識，確實是一大亮點。

根據2015年召開的聯合國氣候變遷大會（Conference of Parties, COP）通過《巴黎協定》，建立2050年全球溫升控制在1.5℃以內的共同目標，並要求各國必須要提交自主減排貢獻（Nationally Determined Contribution, NDC）給聯合國，每五年更新及檢討。

所謂的NDC是指各國衡量自身能力與經濟發展狀況下訂定合理的減碳目標，來確保人類能達成《巴黎協定》的總目標。

因為新冠疫情影響，自《巴黎協定》簽訂以來第1次NDC檢討的時間點延至2021年的COP26完成，下一次提交的時間將會落在距今兩年後也就是2025年的COP30。也就是說，各國目前的氣候方面所付出的努力將是以滿足2025年的短期目標為依歸。

所以，囊括全球85%經濟產出、75%國際貿易總量與三分之二人口數，甚至碳排放量占全球80%以上的20大工業國（G20）近日的一舉一動具指標意義，備受各界矚目。

此外，今（112）年也被視為可能是人類史上最熱的一年，各界對於氣候變遷相關議題都非常關切，而9月9日至9月10日在印度新德里落幕的G20領導人峰會在攸關淨零轉型的能源議題有得出哪些重要結論？

一、2030年全球再生能源產能將增加兩倍

在7月所舉行的G20能源轉型部長級會議上，沙烏地阿拉伯和俄羅斯等化石燃料生產國曾反對2030年將G20國家再生能源產能增加兩倍的提議，理由是天然氣是他們能源結構的重要組成部分。也因此，外界對於這次G20領導人峰會是否能達成進一步的結果產生疑慮。所幸，最終已就「2030年將全球再生能源產能增加兩倍」達成了共識，可算是在本次G20領導人峰會上取得的最大進展。

據了解，在電力技術組合當中，到2030年要實現減排目標，最重要的是在2030年之前將全球再生能源發電裝置容量增加兩倍。根據計算在2023年至2030年期間，可避免新增約70億噸的二氧化碳排放量。除了再生能源以外，聲明中也表示會積極發展其他零碳排或低碳排的技術。

二、加快燃煤發電退出的腳步，但仍要考量各國國情

外界認為，G20領導人在抑制氣候變遷最關鍵的部分並未積極採取行動，即應該要明確訂定停止使用化石燃料的時間表。

此外，儘管化石燃料的燃燒是人為導致全球變暖最大的原因，但G20的聲明僅針對燃煤，並未提及逐步淘汰石油和天然氣，這代表各國對化石燃料的使用仍然態度分歧，已是全球能否順利達成淨零排放的最主要隱憂。

根據聯合國報告指出，世界距離實現《巴黎協定》將全球變暖限制在工業化前水平以上1.5℃的目標還差得很遠。單就能源轉型以達成淨零排放而言，提高再生能源規模，搭配逐步淘汰「所有」的化石燃料，是不可或缺的元素。

因此，各界的注意力將轉向各國是否可以在今年年底的COP28上達成同意逐步淘汰「所有」化石燃料，尤其在地緣政治局勢緊張且日益加劇之際。

三、努力促進開發中國家獲得達成NDC所需要的低成本融資

到2030年以前，發展中國家需要5.9兆美元才能達成NDC。如果再加上2050年前要實現淨零排放，則在2030年以前，每年還需要額外的4兆美元幫助發展中國家發展清潔能源技術。

此外，G20並重申已開發國家原本承諾自2020年起，每年提供1,000億美元的氣候資金，將持續提供至2025年。G20還支持世界銀行等多邊開發銀行的改革，以提供額外貸款應對氣候變遷。

綜合以上報導，雖然這次G20領導人峰會，在化石燃料方面仍然保守應對且1,000億美元之氣候資金也多次跳票，但各界認為再生能源產能增加兩倍，是一大亮點，很大程度上把各國氣候對話的進展往前推向新的里程碑，也為在年底即將於杜拜舉行的COP28中可能達成的氣候協議添加了籌碼。