聚焦資源與量能 擘劃永續發展之路
人物專訪–林法正院長
720期
文、圖|柯宗鑫
歷史悠久的台電綜合研究所,多年以來一直擔任投入前瞻電力技術研究,並提供所需研發與試驗服務的角色,尤其在臺灣確立淨零政策之後,如何因應低碳轉型,引領台電走向永續發展,已成為接下來的重要課題。
於民國57年創立的「電力研究所」,後因需求及規模擴大,至民國90年轉型為「綜合研究所」之後,始終是負責引領國內電力核心技術發展的重要研究單位。尤其是為了2025 能源轉型及2050淨零碳排目標,對於電力事業與產業的新發展的引導,以及決策智庫的扮演上,更能發揮出關鍵影響力。
曾在國科會(現科技部)參與智慧電網主軸研發,並且在前瞻技術與應用推廣與台電綜合研究所有過多次交流合作,國家實驗研究院院長林法正指出,「以現行的組織架構來看,綜研所可分為主導電業前瞻應用、協助台電維運優化的研究部門,以及國內電業各類設備相關的測試、試驗與檢驗部門,除了把關電業各項設備在採購、併網、維護及診斷等重要工作之外,同時亦須連接國內電力產業發展,迎接各種未來變革所需的前瞻規劃、技術引進、功能開發及商業模式的推動等項目。」
他表示,「在轉型與淨零等新目標的挑戰下,綜研所不僅要負責台電業管單位發輸配售及用戶的試驗與研究的領域,更重要的任務,是針對這些技術、議題及發展,須具備橫向聯繫整合的能力與功能,也就是無論是試驗、診斷及研發,都要能提出整體解決方案(Total solutions)與投資組合(Portfolios)。因此,接下來電業變革所需的前瞻佈署,例如試驗計劃、示範運作等,均需綜研所的引導與配合推展。」
提出重點技術項目 加速落實淨零目標
林院長指出,「臺灣電業內外在環境都正在改變,台電更朝向『廠網分離』,進入電業自由化的過程,再加上2025年即將面對第一波能源轉型,對台電的衝擊可謂前所未有。該怎麼做到永續經營,正在考驗電業管制機構,以及台電內部如何運用研發的力量,並發揮創新的思維,來為臺灣電力產業預先規劃階段性的里程碑。」
舉凡各類儲能系統需求量、技術、類型、功能、商業模式,涵蓋分析、評估、導入,另外還包括邁向淨零轉型的再生能源發展與綠電交易、傳統燃煤混氨、燃氣混氫、CCUS、氫能、區域電網, 微電網、虛擬電廠的技術與商業模式,配合第一波轉型的儲能整合應用、第二波移動載具(V1G/V2X)之最佳化運作等,都屬於綜研所的領域範圍。他提到,「綜研所擁有的技術鏈、研究人力鏈,以及更加重要的資料鏈及分析能力,若能將這些能量善加整合運用,不僅對國內電力產業發展有所裨益,亦將推動國家淨零目標加速達成。」
克服國內外考驗 進而發揮社會價值
儘管台電綜合研究所責任重大,貢獻也值得肯定,當前卻有不少考驗與挑戰亟待克服。林院長直言說,「目前直屬總經理的綜研所,在其組織位階仍有待提升的情況下,無法獨立決策定調大規模經費的研究案。特別是再生能源、能源轉型的議題,至少需要數百億的經費才會有所成果。所以僅能執行小規模的前期研究,由於無法投入太多經費,也難有更大的突破。此外,在當前電價結構無法充分反映成本的情況下,今年台電虧損達3,000億,造成缺乏足夠經費進行大刀闊斧的能源轉型研究,所以台電的困境,也是綜研所的困境。」
那麼該怎麼解決呢?林院長建議,「雖然在不利的情況下,台電仍可編列出111年40.39億、112年42.18億、113年44.26億的研發預算,綜研所應檢討現有組織,將現有預算做有效分配,汰除欠缺效益與成果的研究項目,將資源挹注有助於穩定供電、能源轉型的研究,像是儲能、氫能、氨能、電力品質補償、電力穩定系統、電力設備監控系統,以及能源轉型對於社會的影響等項目。」
他解釋,「當能源轉型後,考量各方面的可能情況,『電力經濟與社會研究室』對社會面要積極投入,實現能源轉型正義。」不僅如此,綜研所亦須以產學研發的角度,強化與國內產業合作,帶領各領域產業發展與投入,提升國內電力產業水準,具備與國外廠商競爭的能力,這才是台電面對國內外變局挑戰與永續經營的長遠之道。
人物專訪 林法正
曾任國科會(現科技部)電力學門召集人、能源國家型科技計畫第一期智慧電網主軸計畫召集人及第二期智慧電網主軸中心召集人、中央大學資電學院院長、台灣智慧型電網產業協會理事長、行政院科技會報科技政策諮詢委員。