回顧既往 擘劃未來（三）

台電從民國95年起經過八年虧損，103年開始獲利，到106年雖然還能維持獲利205億元，背後卻隱藏著危機，雖然106年總收入與105年相當，稅前盈餘卻減少了183億元，原因來自於營收減少、成本增加。105年4月調降電價後，106年電費收入減少了31億元，相對成本卻增加許多，以燃料成本為例，比105年增加了395億元，也因為增加了成本較高的天然氣與太陽光電購電，增加了19億元購電成本。107年預估燃料成本會持續上漲，若未獲准調整電價，虧損將達481億元，累積虧損達1,250億元，對財務而言，將會是艱困的一年。

燃料漲價 成本劇增

儘管106年因為景氣回溫及夏季高溫，售電量增加47億度，總量達到2,172億度，整體盈餘還是比105年減少183億元。究其原因，林口、大林、通霄、大潭發電廠陸續有新機組併聯後，煤、油、氣自發電量雖增加約163億度，但也因為燃料價格上漲（106年煤漲了30%，油漲了6%，天然氣漲了8%）增加成本，106年燃料成本2,472億元，比105年增加395億元。

核能水力發電驟減 購電成本升高

相較火力發電，成本相對低廉的核能及水力發電，發電量大幅降低。第一核能發電廠2號機因豪雨停機，第二核能發電廠1號機從105年11月30日至106年6月停機七個月，而2號機大修後尚未併聯。其實核能發電量最高峰時，一年可達408億度，到了106年只剩下216億度；水力發電受到降雨量少的影響，效能也降低許多；購電部分因台化彰化廠與台電解除合約，台塑石化廠也因雲林縣政府要求生煤減量，只能增加成本較高的天然氣與太陽光電購電，成本因此也較105年增加19億元。

電價調降收入銳減 目標降低負債比例

電價調降收入銳減 目標降低負債比例

收入減少的主因，是105年4月調降電價9.56%，由105年平均電價每度2.6159元，至106年平均電價降為2.5454元，使得電費收入減少31億元，只有5,529億元。

另一方面，106年的資本支出決算數950億元，預算執行率達到98%。營業利益目標達成率、資產報酬率、償債能力保障、主要產品單位生產成本降低率，經過政策性因素調整後皆已達標。台電106年的負債比率為84.59%，未來目標是希望累積虧損逐漸縮小，負債比率降低。

燃料續增 累積虧損高 營運壓力大

107年度預估售電量可以達到2,189億度，其中自發電量1,852億度、購電量486億度，總收入可較106年增加234億元，但總支出卻也暴增734億元，主係臺中市、高雄市政府持續主張減用生煤，致燃煤發電量無法提高，必須大幅增加天然氣發電，以滿足用電需求所致。

107年預估燃料價格仍將持續上漲，燃料成本將增加460億元，購電成本也將增加142億元，現正爭取107年4月、10月分別調漲電價3%，電費收入將增加186億元，但如果無法調整電價，107年稅前虧損將由295億元上升到481億元，累積虧損會達到1,250億元，經營績效改善將是107年度首要課題。

開源節流 致力彌補資產虧損

106年11月電業主管機關通過公用售電業電價費率計算公式，每度平均電價=購電支出+輸配電支出+售電服務費用+公用售電業合理利潤，加總後再除以售電度數。檢討過程中本公司已成功爭取到將在建中固定資產納入費率基礎，此提案被政府採納後可增加30億元盈餘。而與售電收入息息相關的電價調整，未來會納入穩定機制，不論漲跌每次調整不超過3%為原則，但在供電成本持續大幅變動時，得視電價穩定準備運用情形適度調整。至於核四資產處理可能減損暫估有2,600億元，公司爭取納入電價公式分年回收，或是修法減免本公司應繳納之加值型營業稅，分年彌補核四資產減損。

未來8年，公司的資本支出投資規模約有14,625億元，平均年約1,828億元，資金需求龐大，在如此沉重的壓力下，加上107年預計將轉為虧損，建議全體同仁仍應全力撙節支出、加強成本管控，以降低財務衝擊。