篳路藍縷奠基礎 經濟起飛建奇功

烈日當空，萬里無雲，揮汗如雨的人們，一進入冷氣環境，立刻鬆了一口氣說：「好舒服哦。」

回到家中，白天省電只吹電風扇，直到夜深人靜，臥室冷氣一開，辛苦一天的家人終於享受到一片沁涼，安然入夢。

這樣的生活方式，是多數人熟悉的，但都靠充足的電力支撐，才能享受到。

臺灣已經17年未實施分區限電，很多民眾可能都未經歷，難以想像「那些年分區限電的日子」。

孫老總高瞻遠矚 臺灣核能發電起飛

電力是工業之母，早在民國43年，國家還在風雨飄搖中，時任台電總工程師的孫運璿先生考量臺灣自產能源極度缺乏，為確保能源供應，比較各項能源的優缺點後，在中國工程師學會演講「利用原子能發電的展望」，倡議我國應推動核能發電。到了民國46年，美國賓州第一座核能電廠商轉，台電後於53年4月，將核能列入長期電源開發計畫，民國58年於北部金山地區興建我國第一座核能發電廠。當時政府將第一核能發電廠列入十大建設計畫優先興建工程；第二、第三核能發電廠為核能發電的延伸計畫，後續列入十二大建設計畫，由此展開我國的核能新時代。

維持供電穩定 平衡南北電力

核一、核二廠皆位於臺灣北部，核一廠地處新北市石門區，因距離新北市金山區較近，國際上稱為「金山發電廠」，使用兩部美國奇異公司承造的「沸水式反應爐第4 型」，建造費用為新臺幣295億元，分別在民國67年12月與民國68年7月正式商業運轉，兩機組的輸出功率皆為63.6萬瓩。核二廠則位於新北市萬里區國聖埔，又稱為「國聖發電廠」，使用當時最進步的「沸水式反應爐」，1號機於民國70年12月28日啟動運轉，2號機則在民國72年3月16日加入發電的行列，兩部發電機組裝置容量皆為98.5萬瓩，建造費用為新臺幣630億元。

民國62年，根據能源政策及當時電力負載成長趨勢的預測，為平衡南北電力建設佈局與減少電力輸送，台電開始進行核三廠興建計畫，藉以減低臺灣對石油進口的依賴，並確保長期電源之穩定供應。

核三廠位於屏東縣恆春鎮，因鄰近馬鞍山，又稱為「馬鞍山發電廠」，核三廠1 號機在民國73年7月商業運轉，2號機於民國73年2月裝填燃料，民國74年5月商業運轉。核三廠使用兩部美國西屋公司承造的「輕水型壓水式反應爐」，裝置容量皆為95.1萬瓩。當時核三廠兩部機滿載約可供應全臺尖峰用電20%，而後臺灣用電量快速增加，核三廠供電比例才逐年降低。

考量北部供電的充裕性，以及減少南電北送的情況，核三廠順利運轉之後，龍門發電廠也規劃興建加入供電行列。龍門電廠位於新北市貢寮區，因所在地名「龍門」而得名，共興建兩部發電量各135萬瓩的進步型沸水式反應爐，為美國奇異公司製造的第三代核反應爐，建造費用超過新臺幣2,800億元。龍門電廠於民國88年3月開始興建，1號機於民國103年完成試運轉測試，同年4月24日，政府宣布封存，安檢後不放置燃料棒運轉，因此，龍門電廠於民國104年起開始封存，民國106年轉為資產維護管理，期使未來資產處理能達最大效益。.

施工要求極致 過程歷盡艱辛

「核電廠興建的每一個環節都是要求極致、歷盡艱辛。」核一廠廠長蔡正益說，過去核一廠在興建聯合結構廠房褥式基礎工程時，混凝土澆置數量龐大，共分九個區塊先後施灌，每一區塊約有1,100立方公尺，須連續不停澆置十多小時才能完成，如果機具故障，工作不順利，更要澆置20小時以上，常常分為日夜兩班連續工作，絕對不允許發生冷接縫情況，對工法細緻縝密的標準，近乎苛求。

時間拉回到民國62年，核一廠前廠長陳台裕回憶，當時還是年輕小夥子的他被派駐核一廠，廠房的聯外道路是石子路，天氣好時塵土飛揚，雨天時到處泥濘，環境條件非常惡劣。早期臺灣少見大型運輸公司，缺乏運送大型設備的載重機具，台電特別購買一輛工程用的大型履帶車，但履帶車行走速度極為緩慢，一小時僅能行進不到2公里，在進行第一座反應爐運送工作時，從核一廠到中角灣的途中有幾座橋樑，台電也補強了沿途的路基強度，重達450公噸的反應爐想完成短短9公里的路途，卻足足花了2個晚上才「走」到核一廠。

重件運送方面，核電廠的重要設備往往重達三、四百公噸，運送人力及機具十分艱鉅。核二廠廠長林志鴻表示，現在的出水口在建廠時期是臨時碼頭，許多重件設備由此搶灘上岸。其中，反應爐壓力槽由特製輪船運抵臨時碼頭，其餘大部分重件由大型貨輪運抵基隆港，再由平底船接駁至臨時碼頭，待海水漲潮時靠岸，大批起重人員一擁而上，有的鋪枕木，有的放滾動鋼管，有的拉鋼索，待一切準備就緒，起重領班的哨子一吹響，設備就緩緩移動起來，反應爐壓力槽是用雙拼重型履帶搬運車一前一後的扛運進廠，而主發電機的定子（Stator）、轉子（Rotor）及其餘大部分重件，是自岸邊一路鋪枕木，以滾動方式拉進廠房，工程之浩大令人難以想像。

除了地理環境的考驗，在生活方面也一樣艱辛，核三廠廠長江明昆說，在核三廠興建之初，所在地距離屏東縣恆春鎮和墾丁里都很偏遠，店家少、採買食物十分困難，交通也不便，員工如果家在北部，可能一個月才能回家一趟，尤其是熱戀中和新婚的員工，單身在此，更是飽受相思之苦，但為了核三廠的興建，台電員工仍團結一心，牙一咬，度過了這段草創期。

龍門廠的興建也是飽經折磨，興建期間反核意識興起，民國100年，日本福島核電廠因海嘯發生嚴重災變後，國內反對核能發電的浪潮更為高漲，龍門廠的興建歷經民國89年的停工、90年復工，至103年完工未啟用即封存。核能發電處副處長許永輝表示，龍門團隊一同經歷了建廠、測試、到封存的艱辛歲月，每一步都凝聚了向心力，在每一次的挑戰中又增進了能力，這是歷史上不可抹滅的成就。

兩次石油危機 愈顯核能發電的重要

臺灣為淺碟型經濟體，高度仰賴煤、石油、天然氣等進口能源，發電成本往往隨著國際價格波動，為增加能源多樣性，減少對進口能源的倚賴，臺灣自民國61年開始興建核能發電廠，帶來經濟上的重大助益。

第一次石油危機發生於民國62年10月，阿拉伯國家與以色列爆發第四次中東戰爭，以色列戰勝後，阿拉伯國家組成的石油輸出國家組織（OPEC）為了打擊以色列及友好以色列的西方國家，展開石油禁運及暫停出口，造成原油價格從每桶不到3美元，飆漲到近12美元，也造成當時以燃油為主力的火力發電成本遽增。

第二次石油危機發生於68年，伊朗石油停止出口，石油價格更從每桶13美元猛升至34美元。69年9月22日，石油輸出大國伊拉克和伊朗爆發「兩伊戰爭」，導致兩國的石油出口量大減，一度完全停止，全球石油產量從每天580萬桶降到100萬桶以下，當時國際油價暴漲到每桶42美元。

隨著化石能源價格飆漲，核電成為低價電力供給主力，更帶領臺灣度過兩次石油危機。

貢獻經濟及民生 核能發電立下功勞

核能發電處處長簡福添說，核一、核二廠陸續興建，到民國74年核三廠建設完成加入併聯發電，當時核能可提供約275億度電力，占當年全國總電力供應的52％，成為臺灣經濟起飛最堅強的後盾。

台電統計，至105年底，我國所有核能機組累積發電達1.2兆度，減少二氧化碳排放超過10億噸，相當於減少了臺灣地區一整年的碳排放量，也相當於4個臺灣種滿樹木所吸收的二氧化碳年排放量，對減緩地球暖化及環境保護極具貢獻。

「台電的核能運轉維護技術優良，營運績效名列世界前茅。」簡福添說，以民國103年為例，3座核電廠共6部核能機組不但全年無跳機，共產出408億度電力，機組容量因數也達到93.75％，即核電廠各發電機組除了停機大修之外，其餘時間皆安全運轉，為臺灣提供優質且穩定的基載電力。

從民國60年代興建核電廠至今，近40年來，讓我國進入經濟快速發展的輝煌年代，如今國家經濟繼續成長，社會更加繁榮富足，各大都會的捷運、高鐵、輕軌等耗電建設持續推動，為了滿足民生與國家產業發展的需求，未來用電量必然成長，如何提前做好發電規劃，是台電刻不容緩必須面對的重要課題。