【世界電力新聞週報27】 七大工業國集團部長級會議的淨零共識

G7成員國占全球40%的經濟活動，碳排放量占全球的四分之一，這些國家在氣候變遷議題上具優勢及引領地位，所以採取的行動備受關注。依據本次部長級會議的共識，在5月於廣島舉辦第49屆G7領袖峰會予以確認，因此這次氣候、能源、環境政策部長級會議被外界視為很重要的風向球，重要性不言而喻！

2023年4月15及16日，七大工業國集團（G7）在日本札幌召開了為期2天的氣候、能源、環境政策部長級會議。所謂的G7是一個由世界七大已開發國家經濟體組成的政府間政治論壇，正式成員國為美國、德國、英國、法國、日本、義大利以及加拿大。G7並非基於國際條約設立，也沒有常設秘書處或辦公室，主席國每年由成員國輪流擔任，通過定期會晤和磋商，討論和協調國際社會面臨的重大經濟和政治問題。

G7成員國占全球40%的經濟活動，碳排放量占全球的四分之一。這些國家在氣候變遷議題上具優勢及引領地位，所以採取的行動備受關注，也能發揮高度影響力。而此次部長級會議的共識，則在5月於廣島舉辦的第49屆G7領袖峰會予以確認，因此這次的能源、環境政策部長級會議被外界視為極具指標性的風向球，其重要性不言而喻！

這場會議中包含的重要內容有以下三大方向：

一、全球正面臨三重危機—氣候變遷、生物多樣性喪失和污染

G7重申必須加速清潔能源向淨零溫室氣體排放轉型，並認知透過促進能源供應來源多樣化，可強化能源安全和可負擔性，承諾共同努力實現最遲到 2050 年達成溫室氣體淨零排放，以將溫升限制在1.5。C範圍內。

二、能源安全與清潔能源轉型並重

每個國家在淨零的共同目標下，可能仍會依各國的能源狀況、產業結構和地理條件而有不同的淨零路徑，但終極目標仍是同時實現S+3E的目標—安全性（Safety）、安定供給（Energy Security）、經濟效率性（Economic Efficiency）和環境（Environment）。

三、能源部門邁向淨零轉型關鍵七大面向

（一）能源效率扮演關鍵角色

所有部門的能源效率和節能，在加強能源安全、取得能源、能源可負擔性、減少溫室氣體排放、減緩環境影響、創造經濟成長並減少能源貧困，皆能創造價值。並根據需求面脫碳目標調整能源效率監管框架，還將與開發中國家政府共享資訊，以支持加強能源效率政策。

（二）加快加大再生能源布建

G7將致力於擴大再生能源裝置規模與降低成本，確立2030年離岸風電裝置容量集體增加至150 GW，太陽光電裝置容量增加到1 TW以上。加速投資太陽光電、陸域/離岸風電、水電、地熱、可持續生質能、生物甲烷、潮汐能等技術開發與部署，積極推動創新技術如鈣鈦礦太陽能電池和浮動式離岸風電、波浪能等，制定相關國際評估方法與標準。還將穩步提高系統靈活性，包括透過加強電網韌性、獨立系統和微型電網，以及利用儲能系統和需求面管理。

（三）電力系統2035年脫碳化，加速淘汰無減排的燃煤發電機組

接下來關鍵的十年迫切需要減少溫室氣體排放，重申致力於2035年實現電力部門完全或大部分實現脫碳，將優先採取具體和及時的步驟，加速淘汰各國未減排的燃煤發電機組，並敦促其他國家加入G7行列。

（四）低碳燃料擴大開發與應用

應開發和使用低碳和再生氫及衍生物（如氨）作為有效的減排工具，以促進跨部門和產業的脫碳，特別是在工業和交通等難以削減的部門。有必要採取行動，縮小低碳和再生氫及衍生物和化石燃料之間的成本差距，包括研發和支持基礎設施。會加強努力發展全球市場和供應鏈，促進供應國和消費國之間的合作，以降低成本。

（五）碳管理

立即、持續和快速減少溫室氣體排放仍然是首要任務。為實現淨零，部署二氧化碳去除技術，有助於不易排碳部門的殘餘排放脫碳，而進一步推動大規模碳捕集技術，可以導致額外的學習成本降低。監測和分析潛在的擴大地質儲存基礎設施和二氧化碳運輸規劃，包括符合社會需求的區域二氧化碳捕集和封存 （CCS）中心的潛力也相當重要。

（六）允許適當天然氣投資但仍應符合全球氣候目標

承認俄烏戰爭影響全球能源市場和供應安全，並加劇能源市場的競爭，高能源價格和通貨膨脹對環境產生了負面影響。在這個特別的背景下，如果符合全球的氣候目標，並確保天然氣計畫被整合至國家發展低碳和再生氫的戰略中，這樣的天然氣投資是可以被接受的。

（七）核能仍被視為供應選項之一

被部分國家視為可提供負擔得起的低碳能源，減少對化石燃料的依賴，應對氣候危機並確保全球能源安全作為基載的電力來源。將透過志同道合的國家之間的合作，以及與可靠的合作夥伴，以減少對俄羅斯的依賴，並確保供應安全，持續努力於供應多元化。

綜合以上報導，這場由主辦國日本主導的部長級會議，推廣日本長期以來的S+3E政策，雖然美國氣候特使John Kerry認為具有建設性，且多數論者樂觀其成，但部分共識也受到外界質疑，例如離岸風電和太陽能的2030目標將較2021年分別增加6倍及3倍。可是從現實角度來看，G7各國在實現自己的能源目標上仍各有艱難之處，各界擔心恐會淪為漂亮的口號而已。

再者，G7將在2035年以前，電力部門完全或「大部分」實現脫碳，這是高難度的目標，與此同時也僅淘汰無減排的燃煤發電機組，形同為各國可繼續使用燃煤發電開了後門，使2035年電力部門脫碳目標更顯空泛。除此之外像是氫或氨等燃料是否真的能夠順利綠色化、商業化，它的成本是否大幅下降，仍有待檢驗；另外天然氣雖允許作為能源轉型的橋接能源，但是否真的能如期順利退場；加上碳捕集與封存技術是否成熟等，都充滿了不確定性，因此後勢如何，仍須持續關注。