臺歐日組國際隊 打造台電第一座離岸風場

台電的第一座離岸風場要在新技術、新市場中，展現國營事業的企圖心、以自身的經驗為風場打前鋒。這對未曾有過海上風電施工經驗的台電而言，是不小的挑戰。

2016年，台電成立70年來首度組織的離岸風場專門施工單位──「海域風電施工處」，以104人的團隊規模，擔綱現場監造的任務。

2018年，比利時海事工程商楊德諾（Jan De Nul）、攜手日商日立共同承攬這項工程，臺灣本土公司也紛紛加入工程行列。

這裡面有許多臺灣第一的新嘗試，也有學習、傳承與挫折。不論如何分工，這是一個團隊，新風場將因他們的努力與合作而誕生。

迎向新能源 台電人才有備而來

「坦白說，我等這個計畫很久了。」海工處第三檢驗隊經理林俊昌說。台電離岸風電一期於2014年進入環評審查，是外界第一次看到這項計畫。但早在2008年，當時在營建處的林俊昌已看到先期的可行性研究，並預期它將在臺灣能源結構裡扮演重要角色。他決心去英國攻讀再生能源，論文題目就是離岸風力。

8年後，台電開始準備離岸風電施工，林俊昌自願轉調至海工處，一償宿願。由於他對外文與專業的掌握，在常需要英翻中、又中翻英的離岸風電工作中，身兼文件與契約的轉譯、解讀跟釐清的角色，同時擔任第三檢驗隊經理、負責風機電力、電纜、變電站等電力相關的監造工作。

台電離岸風電一期的海上施工於2020年展開。不過，說到離岸風電海事工程的開端，應該往前一點，推到2015年的離岸風電海氣象觀測塔。

打造海氣象觀測塔的過程跟離岸風電頗有相似之處。打下基樁與設氣象塔，都由國內團隊施工完成。當年在再生能源處擔任課長的蔡殿豐全程參與安裝過程，後來再度進入海工處，擔任第一檢驗隊經理，負責土木、管排等檢驗。

蔡殿豐曾待過新天輪、馬鞍及和平碧海等山區水力電廠，他回想，「那時候的養成訓練很嚴格，工作交給你，你就要負責做到好。」曾參與利用直升機工法施工的他笑說，加上離岸風電後，「海、陸、空」經驗都具備了。

總是身先士卒的蔡殿豐在地質調查階段就親自上船，留下標準流程，讓後續的檢驗員有所依據。參與離岸風電的感想，他說，「遇到很多問題、很多挫折。但在這之中，經驗慢慢累積。我學到很多。」

「這是新領域，不僅自己要學、還要帶新人，挑戰很大。」林俊昌道出海工處中階管理人員的特色。他期盼繼續參與離岸風電二期計畫，「相信我會更加駕輕就熟。」

海工處新生代 衝勁十足挑大樑

海工處成立之初即招募新血，近半數是6年年資以下的新人。活躍在離岸風電監造第一線的他們年輕、熱情，但未必缺乏經驗。

海工處第三檢驗隊工程師曾昱弦在2016年台電首度招募的海事工程考試中脫穎而出，加入海工處團隊。曾在貨運輪上工作、擁有船員證的他，是台電員工少見的海事人才。

海工處工程管理組工程師張鎮麟年紀輕輕，卻擁有參與臺灣三座離岸風場的資歷，以卓越的工作能力，在2018年、2020年分別參與海上地質調查與打樁船的監造工作。

張鎮麟指出，合約中有要求承包商必須提供施工與設計相關資料，海工處也在每一個施工現場留存紀錄、照片與影片。這些資料對未來的風場營運都會有所幫助。

在這次風電監造現場任務中，工程管理組派出不少人力支援。工程管理組林師伃工程師說，「一開始是部門長官鼓勵我們有機會可以到現場去看看，畢竟前面準備這麼久，就是為了海上施工。」

台電主管願意給予員工現場參與機會的善意，事後證實是極佳的遠見。這要從海上基礎安全訓練說起。

依規定，登上離岸風電工作船的人員都必須先取得國際風能組織（GWO）的海上基礎安全訓練證書。但由於疫情因素、許多已受訓的人員無法配合上船。於是，擁有相關專業、且上過課程的同仁紛紛當上救火隊，負責履約管理的林師伃，也因此意外成了離岸風電一期工程中，參與現場監造唯一的女性。

林師伃回想登船的那天，從岸邊踏上運輸船時有些許忐忑，在登上工作船Aegir後隨即忙著掌握現場的設備與施工，「好像沒有時間緊張。」因為防疫，第一次上船就延後了16天下船，她也坦然面對，「也不可能游泳回來，就是不要想那麼多。」

山中水牛到海中蛟龍 技術留台電

面對首度的離岸風場工程，去哪裡找一群禁得起惡劣環境、願意忍受長時間工作、更有豐富經驗的施工人員？台電看上在破碎的山區道路中，重建因地震與土石流而受損的電廠、有「山中水牛」稱號的青山施工處同仁，組成海工處重要班底。

海工處機械組陳世枰經理就是其一，從明湖、明潭、鯉魚潭、谷關、一路到青山施工處，逐工程而居，如今即便在狹小的風機機艙裡，也不減其俐落的身手。

他感受最深的是，山區道路中斷，還能預估搶通時間，海事施工卻要看老天臉色。天氣不好，船無法出港，再怎麼著急都沒用，天氣好就要抓緊工作，「寧可前面多做，也不能錯過施工期。」

畢身精華奉獻給施工現場的台電人員懷著一身本領，即將邁入退休階段。海工處黃賢能副處長說，「當務之急是將我們的專業知識、施工經驗教給年輕人。讓他們取代我們這些『老傢伙』，成為台電的生力軍。」

黃賢能坦承，過去隧道施工的經驗在離岸風電工程幾乎用不上，但工程涉及的結構概念、學理、測量；工程管理相關的預算、工期，都是一致的。

楊德諾：有備而來 向臺灣展現實力

2017年，離岸風電一期進入招標階段，由於臺灣過去從未有過類似的海事工程，台電需要國際專業團隊的協助。隔年，楊德諾與日立得標，三方合作正式起跑。

1938年成立的楊德諾，是歐洲海事工程專家，年營業額達 20億美元，主業務是海底電纜、天然氣與石油供應管線、離岸風場，以及其他相關海洋工程。在臺發展多年，曾承攬林口、麥寮港池浚挖工程，以及海洋風電的水下基礎工程。

楊德諾專案執行長Jan Kop表示，這次與台電簽署的是所謂的統包工程（EPCI），亦即設計、採購製造、運輸及安裝都由楊德諾負責。除了要對抗颱風、地震外，彰化海底地質的挑戰也很高。不過，楊德諾有堅強的團隊、喜歡挑戰。將以這項指標性的工程向臺灣展示實力。

Jan Kop進一步解釋，颱風的風速、強風伴隨而來的浪高，地震、及地震可能引發的土壤液化，這些都在設計考量之內。這解釋了水下基礎的基樁，為何要深入海床底下60公尺以上。換算成地面的建築，幾乎是20幾層樓的高度了。

「我非常確定，我們的風機能在嚴厲的氣候挑戰中存活」他自信地說。

在這次共同承攬合約中，楊德諾以水下基礎為主，負責組裝製造、安裝、電纜及陸上工程。日立則負責21部風機的製造、組裝及安裝工作。

Jan Kop表示，楊德諾看重日立的專業、對再生能源的投入、以及日立與臺灣本土業界長久而穩固的連結。除了合作施工，在運維期間雙方也會合作掌控發電狀況。

強強聯手 走過萌芽期

示範風場的設置時間較早，考量臺灣本土風電產業鏈尚在萌芽階段，政府並未強烈規範開發商必須採用國產設備。不過，台電離岸風電一期仍有不少本土廠商參與。包括星能公司負責的陸域輸電土木工程、中興電工規劃電力設備與大城變電站、宏華營造則負責潮間帶水平導向鑽掘施工等。

Jan Kop說，特別值得一提的是銘榮元公司。離岸一期共21部風機、84支鋼管樁，其中有4支鋼管樁就來自銘榮元。楊德諾以高於市價甚多的行情進行這項採購，主要是提供在地業者參與的機會，也代表楊德諾對臺灣的承諾。在本土供應鏈積極趕上國際品質規範之際，對於銘榮元的好品質感到滿意。

對於政府打造臺灣成亞太風電中心的布局，Jan Kop提醒，國際市場看重的是品質與價格競爭力，此外，人才也很重要。楊德諾已經與中山大學、成功大學等校合作，提供風電課程、培育未來的人才。但綜觀來說，目前碼頭的使用成本仍然過高，恐會影響競爭力。

原定2020年施工的苗栗、彰化、雲林三座風場，均未能躲過新冠疫情風暴。台電離岸風電一期雖未能如期在2020年底前完成全部風機，但水下基礎全數完成、風機完成二部，在國內今年施工的三座風場工程中進展最顯著。

Jan Kop難掩遺憾地說，許多材料都要來自外國，加上各國船隻防疫管控，進度確實受到影響，特別是風機安裝船在新加坡遇到鎖國，延後10週才抵臺。「這一延遲，導致東北季風來臨前沒有足夠的時間完成全部風場。只能說今年的局勢遠超出工程能掌握的範圍了。」

因為疫情，Jan Kop已經一年沒有回家，而他更掛念的，是許多跟他一樣無法回家的外籍員工。尤其是5、6月時疫情緊張，許多工作人員受困在船上，無法下船、也難以回家。楊德諾為了協調員工權益，跟能源局、荷蘭辦事處、比利時辦事處等開了許多會議。

即便疫情引發許多不便與阻礙，文件作業流程更加複雜，Jan Kop仍大方稱許臺灣控制疫情的成績單，讓團隊在臺灣繼續安心地工作。

他說，等天氣好轉，楊德諾將全力投入，意料之外的全球疫情風暴，凡走過必留下經驗，不論對外商和臺灣本地廠商而言，都是一場硬仗。