職安衛管理有一套 大潭發電廠摘星撇步

從無前例的「職業安全衛生火力發電廠星級評定」如何推行？大潭發電廠煞費苦心，不斷摸索、內部溝通、修正，成果連兩年獲得獎項肯定。他們不藏私，分享這一路的過程。

台電為激勵各火力發電廠提供良好的服務品質及榮譽感，構建友善且安全的工作場所，使發電廠員工和承攬商勞工能在安全、親切、整齊、乾淨、明亮及舒適的環境中工作，達到零災害的目標，特訂定「職業安全衛生火力發電廠星級評定要點」，供評選各火力發電廠之依據。

今（109）年，大潭發電廠連續兩年榮獲「職業安全衛生火力發電廠星級獎項」第一名，更由107年度一星獎提升至108年度三星獎。全廠員工推行職業安全衛生的努力，能受到公司肯定，同仁們倍感榮耀。對於大潭發電廠連續兩年榮獲星級評定第一名，各友廠也相當好奇大潭發電廠推行作法、採取措施及執行經驗等，因此大潭發電廠在此不藏私，分享推行星級評定的經驗與作法。

一、取得資源，尋求高階主管做後盾

在推行過程中，首先須尋求單位正、副主管支持，並於公開場合宣示周知。獲得高階主管支持後，方有利增進全廠人員支持、參與，取得相關人力與財務等資源。

二、團隊合作，成立跨部門專案小組

個人的思維與能力有侷限性，加上推行星級評定需整廠動員，光靠一己之力無法達成。所以先構思組成跨部門團隊，獲得相關人力資源，藉由專案小組團隊分工合作，達到下列優勢：

（一） 當個人的觀點與思考遇到瓶頸時，即可運用團隊，腦力激盪出新點子。

（二）與不同專業領域與背景的人合作，特質、專長不同的成員能發揮己身優勢，與他人互補不足。讓平時不經意的靈光一現，都可能成為有貢獻的建議或措施。

（三） 從各組推派而出的團隊成員，相對了解各組作業環境與情形，對於團隊提出之建議與措施，可適時提出該組立場與意見，事先有效評估推行措施之可行性與困難度。

（四） 個人工作能力與時間有限，為提升推行效益，由各組推派之專案小組成員，配合活動發起並推行相關措施至所屬組別，可達最直接、有效之成果。

三、循環推動，透過PDCA來管理

（一）檢視發電廠目前環境與狀況，盤點所需資源並規劃執行方式：

依以往推行職安衛管理經驗，檢視目前管理弱點及待改善事項，並依據星級評定辦法之重點項目，預先擬定數項推行方案，再考量其重要性、急迫性、人力等資源需求因素，透過專案小組進行討論及腦力激盪，提出可行措施，再依優先順序擬定短、中、長期改善方案與期程。以下為大潭發電廠推行的主要改善方案：

1. 門禁管理系統優化：運用新科技方法升級門禁管理系統，引進車輛及人臉辨識系統，可加強人員、車輛、機具進出管制效能。

2. 規劃設置承攬商工作休息區：於四崗外側設置40呎承攬商休息貨櫃，供承攬商工作夥伴於休息時使用，並規劃承攬商輪值表，推行「四崗承攬商休息區環境整潔自主管理」，建立友善的工作環境，並達集中管理之成效。

3. 車輛停放管理：規劃設置機組管制區「汽車、機車、腳踏車」停車格設置，修訂管理規章，請員工及承攬商依劃設車位停放，結合走動管理宣導取締，以建立機組通道淨空機制，避免影響機組區人車動線，以確保緊急應變防災通道暢通。

4. 規劃設置戶外吸菸室：於行政大樓東北側規劃新設室外吸菸區，並訂定大潭發電廠「違反菸害防制法處理要點」，協助推動職場菸害防制暨健康促進，積極落實職場無菸及健康促進措施。

（二）進行星級評定活動宣導：為使全廠人員共同支持、參與星級評定，除了邀請單位正、副主管公開宣示支持，更製作「星級評定介紹及大潭發電廠現況檢視」簡報，於廠務會議、共同作業協議組織會議等公開場合及發電廠網頁、多媒體看板進行宣導與介紹。

（三）追蹤、檢討、修正與改進：為有效追蹤管理各項改善措施與方案的辦理進度，各項措施與方案以短、中、長期之時程劃分，預先訂定各項改善完成日期，利用廠內既有會議（廠務會議、職安委員會、專案小組會議等）追蹤改善方案執行情形。如執行過程遇到問題或現場反應建議時，可隨時藉由上述會議討論與修正，持續紀錄並規劃改善方案。

四、從摸索到得獎，推手經驗談

星級評定要點公布後，大潭電廠就立即著手規劃相關工作。但剛接獲主導推行工作的同仁，心中毫無想法，又因無前例可循，只能一直思考：推行標的是什麼？該怎麼推行呢？如何與現場部門溝通呢？該怎麼執行呢？一連串的問號浮現腦海。相信大家都會面臨相同問題，因此，大潭電廠使用了架構式方法，先初步構思各種方案與措施，再架構出整體方向與時程，然後和主管處、部門主管及專案小組討論後才開始著手進行。

在推行過程中，令專案小組印象最深刻的是「規劃設置承攬商工作休息區」方案，從一開始設置地點與取得貨櫃，就面臨許多意見相左的狀況。過程中針對規劃的貨櫃形式、基礎固定方法、需要防颱結構、需隔熱效果、水電管路配置、需通風設備、需照明需求、如何美化等等，更進行了多次的討論與協商，才得出最終的執行作法。過程中，他們了解到案件的推行並非一蹴可成，不是每個方案都會如預設規劃般順利執行，更要注意每個環節及協調各組不同意見。不斷地溝通、協調、修正，以溝通代替衝突，以協調取得共識，才能得到各方面的支持與協助，有助於工作推行。

營造優質的工作環境一直是電廠努力的目標，工安文化必須由良好的工作習慣做起，大潭電廠規劃了諸多的管理改善方案與措施，一開始同仁與承攬商夥伴或許會覺得麻煩、不好配合。但習慣了這些管理方案與措施後，就會變得井然有序，自然形成該廠的工安文化。在本次星級評定活動中，大潭電廠一舉榮獲三星獎的好成績，除了獲得工安處、發電處各級主管的肯定外，該廠正副主管也提供許多制度規劃及改善措施的推行經驗及建議，加上專案小組、全體員工及承攬商工作夥伴的共同努力，才有目前的成果，但這也是責任的開始，期待未來可以更加精進，將電廠打造成五星級般舒適、乾淨、明亮的優質工作環境，建構大潭發電廠優良的工安文化。