台電月刊 - 打開電力新視野

地球村的威脅與轉機

空污啟示錄

661期

13176
0
23
採訪、攝影 集思創意採訪 團隊協助 環境保護處、電源開發處、發電處、電力調度處、秘書處、核能火力發電工程處營建處、林口發電廠、台中發電廠、台中煤倉工務所 審查 台電月刊編輯小組

在中國大陸的大城市裡,汽機車、工業生產、燃煤、工程揚塵佔了霧霾九成的污染來源(註4),每個不同的城市之間,霧霾成分及來源可能有些許不同,但高度發展之後的中國城市,也在滿街車輛、滿街拆舊屋蓋新樓的過程中,產生了許多對人體有害的微小物質。2015年中國媒體人柴靜發表了紀錄片《穹頂之下》,披露了中國空氣污染的嚴重問題,引發熱議,但現實生活中霾害仍然每年持續在發生。

無論是印度還是中國,甚至是美國、澳洲乾燥季節的森林大火,霾害、灰燼問題影響的不僅是單一國家而已,這些有害氣體及懸浮物質會隨著氣流、季風等向四周傳播,進而影響周邊地區的空氣品質。例如臺灣秋冬季便常受到來自中國華北地區的霾害侵襲。而空氣中的二氧化硫在與水汽結合後更會形成酸雨,導致動植物死亡,並侵蝕戶外藝術品和建築物。

臺灣的情形及因應對策

作為工業革命龍頭的英國已在1950年代末期就有空氣清淨法(1956 Clean Air Act),臺灣也在民國64年(1975年)制定空氣污染防制法,臺灣的空污監測標準是以空氣污染指數 (Pollution Standard Index, PSI)為基準,監測對象包含懸浮微粒PM10、二氧化硫、二氧化碳等,但並不包含PM2.5。

時至民國101年5月,環保署發布「空氣品質標準修正草案」,正式將PM2.5納入臺灣空氣品質管制並啟動標準監測;目前臺灣空氣品質污染物共有八項:總懸浮微粒、PM10(粒徑小於等於10微米)、二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、臭氧、鉛、以及104年後新增的PM2.5。在106年12月,行政院提出空氣污染防制法修正草案,對污染源與部分產品進行控管、加速汰換老舊汽機車、加重違反空污法的罰則、擴大對於汽機車之外的移動污染源的管制等。

這些空污相關法令的建制也多少反映了臺灣的環境已不同以往,近幾年,臺灣在秋冬季的有害霧霾,除了島內所產生的污染源之外,也有境外移入的污染物質透過東北季風被帶入島內。不可諱言,即使有境外污染源地存在,臺灣境內的污染源(註5)也確實存在著,約有60%~66%的霧霾成分來自境內,像是工廠營運所產生的廢氣與柴油車、汽機車排放的廢氣、營建工程所產生的細微沙塵、傳統農耕所習慣的燃燒稻草、以及焚香與鞭炮所產生的煙塵等。其中,光是各種車輛所創造的PM2.5,就佔了境內PM2.5總量的30%~37%,而電力業約佔4.5%~9.9%。

找到污染源,就有機會找出解決污染的方法,對每個國家而言,空污防制皆是一個漸進的過程,經由數據比較後可以發現,臺灣自立法進行空污防制以來,確實達到一定成效。以環保署整理103年世界衛生組織及環保署監測數據(註6)後之數據為例,103年臺灣PM2.5年平均濃度為23.5μg/m3,與韓國相當。若將城市個別拉出比較,更可看到臺北市PM2.5平均濃度為17.7μg/m3,約與新加坡相近(實測值17μg/m3),較首爾為佳(推估值22.5μg/m3);而高雄市PM2.5平均濃度為29.4μg/m3,約與威尼斯相近(實測值30μg/m3)。

為了讓臺灣空氣品質能繼續追上日本、美國等前段班國家,空污防制腳步不停歇,在政府、企業與民間合心協力下,105年全臺PM2.5之平均值已降到20μg/m3,更預計於108年降至18μg/m3,這些實質改變讓大家更有信心,身體力行減排措施,走向更乾淨、健康的未來。

PM2.5 是什麼?

空氣中有一種類似灰塵的飄浮粒狀物稱為懸浮微粒(Particulate Matter, PM),粒徑小於等於2.5微米(μm)的粒子,就稱為PM2.5,通稱細懸浮微粒。其直徑還不到頭髮粗細的1/28,細微到可穿透肺部氣泡,直接進入血管、隨著血液循環全身。

註:
1. Ambient air pollution: A global assessment of exposure and burden of disease(WHO)
http://who.int/phe/publications/air-pollution-global-assessment/en/
2. 英美空氣污染防制法簡介(立法院國會圖書館)
http://npl.ly.gov.tw/do/www/FileViewer?id=5219
3. In India, Air So Dirty Your Head Hurts。(紐約時代雜誌)
https://www.nytimes.com/2017/11/08/world/asia/india-air-pollution.html
4. 觀察:中國大城市空氣污染源究竟哪來?(BBC中文網)
http://www.bbc.com/zhongwen/trad/china/2015/04/150401_china_9_cities_environmentnt
5. 空氣污染防制新作為(國家發展委員會)
https://www.ndc.gov.tw/Content_List.aspx?n=8B9A0ED506FB1554
6. 「整合各部會量能加速改善空氣品質」報告(行政院環保署)
https://www.slideshare.net/OpenMic1/20141224-46296158

12
相關文章

船期與傳奇

煤,是火力發電倚重的燃料來源之一,具有品質相對穩定及易於保存的優勢。然而在一顆一粒的煤炭背後,卻蘊藏......

安全係數不可少 電廠的儲煤與配煤管理

台電燃煤的採購作業由燃料處統籌執行,採購量則由發電處依據大修的時間及機組的特性來統一彙整。回憶過往煤......

直擊燃煤電廠的卸煤作業

我國燃煤仰賴國外進口,全由煤輪船運輸飄洋過海來到臺灣,透過林口、台中、興達及大林4座發電廠卸煤碼頭的......

台電空污防制之路

過去數十年來,台電不斷投注資源於環保領域,「環境保護處」在民國75年就成立,不但是第一家成立環保專責......

台中發電廠的使命與願景

位於臺中市龍井區的台中發電廠,是臺灣第一個通過環評的公園化綠地電廠,運轉二十多年來,污染物排放量一直......

共尋歷史築蹟 見證百年發展史

文化資產保存及運用是近年的熱門議題,擁有最多「服役中」歷史古蹟的台電也正著手整理相關文物。董事長楊偉......